К вопросу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке

К вопросу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке

Для обеспечения единообразной практики применения законодательства при производстве по административным де­лам о госпитализации гражданина в медицин­скую противотуберкулезную организацию в не­добровольном порядке Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении №50 от 26.11.2019 дал разъяснения.

Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ, ст. 1, п. 2 ст. 8, п. 2 ст.10 Федерального закона «О предупреждении распростра­нения туберкулеза в Российской Федерации» административное исковое заявление о госпитали­зации в медицинскую противотуберкулезную ор­ганизацию в недобровольном порядке может быть подано в отношении следующих лиц:

гражданина, больного заразной формой ту­беркулеза и неоднократно нарушающего санитарно-противоэпидемический режим;

гражданина, умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза (лица с подозрением на туберкулез, лица, находя­щегося или находившегося в контакте с источни­ком туберкулеза), или гражданина, умышленно уклоняющегося от лечения туберкулеза (больно­го туберкулезом).

Так, в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ указано, что под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического  режима пони­мается, в частности, двух- и более кратное на­рушение обязанностей, установленных стать­ей 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Фе­дерации».

Умышленное уклонение гражданина с подоз­рением на туберкулез от прохождения обследова­ния или умышленное уклонение больного тубер­кулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответст­венно о возможном либо имеющемся заболева­нии туберкулезом и он был предупрежден о необ­ходимости прохождения обследования или до­полнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследова­ние или лечение (п.2 ст. 10, ст. 13 Фе­дерального закона «О предупреждении распро­странения туберкулеза в Российской Федера­ции»).

В целях охраны жизни и здоровья граж­дан, присутствующих в здании суда, судей и ра­ботников аппарата суда судебное заседание по административному делу о госпитализации гра­жданина  в медицинскую противотуберкулез­ную организацию в недобровольном порядке при наличии технической возможности может проводиться путем использования систем видеоконференц-связи суда и медицинской противотуберкулезной   организации  либо судом может быть назначено выездное судебное засе­дание в соответствующей медицинской проти­вотуберкулезной организации, в которой обес­печены условия безопасного нахождения судьи, секретаря судебного заседания и участников су­дебного разбирательства.

В случаях неизвестности места жительства (места пребывания) лица, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицин­скую противотуберкулезную организацию, отка­за данного лица от принятия судебного извеще­ния, неявки такого лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседа­ния, без уважительных причин в судебное заседа­ние суд вправе рассмотреть административное дело с участием в судебном заседании представи­теля административного ответчика, а при его от­сутствии — с участием в судебном заседании на­значенного судом адвоката (часть 4 статьи 54, часть 6 статьи 277, часть 1 статьи 283 КАС РФ, статья 10 Федерального закона "О предупрежде­нии распространения туберкулеза в Российской Федерации") (п.п. 9,10 Постановления Пленума ВС РФ).

В ходе судебного разбирательства суд оце­нивает историю болезни, заключение комиссии врачей медицинской противотуберкулезной ор­ганизации,   иные  документы,   представленные сторонами, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объек­тивном    и    непосредственном    исследовании имеющихся в административном деле и истребо­ванных судом доказательств.

Срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследова­ния и (или) лечения административного ответчи­ка, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья админи­стративного ответчика, требующемся курсе об­следования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получе­на консультация специалиста.

С учетом того, что материалы админист­ративных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организа­цию в недобровольном порядке содержат сведе­ния, составляющие врачебную тайну, по хода­тайству административного ответчика или его представителя разбирательство по таким делам может осуществляться в закрытом судебном за­седании (п.п. 11,13,15 Постановления Пленума ВС РФ).

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                  Т.А. Никитина